Page 124 - รายงานฉบับสมบูรณ์ ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตำรวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ 1

บทที่ ๔
ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตํารวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิ
ในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ ๑

มาบังคับใช้กับประชาชนโดยทั่วไปในประเทศไทยแล้ว เมื่อมีการให้สิทธิคุ้มครองเป็นจํานวนมาก ก็ทํา
ให้ประชาชนบางคนไม่เกรงกลัวต่อกฎหมายมากเท่าที่ควร เพราะถือว่าตนจะได้รับการคุ้มครองสิทธิ

ซึ่งในจุดนี้ก็เป็นเหตุทําให้ประชาชนที่เป็นพลเมืองที่ดีมองว่าบางครั้งกฎหมายไม่ศักดิ์สิทธิ์เท่าที่ควร
ด้วยเช่นกัน

ดังจะเห็นได้จากคํากล่าวของเจ้าหน้าที่ตํารวจระดับรองสารวัตร

ท่านหนึ่งได้ กล่าวว่า
“…ผมว่าตัวกฎหมายมีประสิทธิภาพเพียงพอ แต่พอนํากฎหมาย

ออกมาบังคับใช้ภายในประเทศไทยแล้ว ประชาชนบางคนเห็นว่ากฎหมายให้
การคุ้มครองเยอะก็เลยกระทําผิดซ้ําๆ แบบนั้นเรื่อยๆ ตัวอย่างเช่น เด็กที่ชอบซิ่ง

รถมอเตอร์ไซค์ เด็กพวกนี้รู้ว่าเดี๋ยวถ้าโดนจับ แป๊บๆ ก็โดนปล่อยแล้ว เขาก็เลยไม่

ค่อยเกรงกลัวกฎหมายอะไรเท่าไหร่ ซึ่งในตรงจุดนี้ก็ทําให้ประชาชนที่เป็น
พลเมืองดีมองว่าบางครั้งกฎหมายไม่ค่อยได้ลงโทษกลุ่มคนที่ทําผิดเท่าไหร่เลย

มันเลยทําให้บางคนมองว่ากฎหมายของเรามันไม่ศักดิ์สิทธิเท่าที่ควร…”

กลุ่มเจ้าหน้าที่ตํารวจระดับชั้นประทวน
จากการสัมภาษณ์กลุ่มเจ้าหน้าที่ตํารวจในระดับชั้นประทวนพบว่า

เนื่องจากโดยส่วนใหญ่ไม่ค่อยมีความรู้ในเรื่องเกี่ยวกับกฎหมายระเบียบ ประกาศ พันธกรณีระหว่างประเทศ
ด้านสิทธิมนุษยชน รวมทั้งหลักการมาตรฐานสากล และอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องมากนัก จึงไม่สามารถแสดงความคิดเห็น

ในเชิงลึกได้เท่าที่ควร แต่ทั้งนี้เจ้าหน้าที่ตํารวจระดับชั้นประทวนโดยส่วนใหญ่มีความเห็นว่า

ในปัจจุบันประชาชนโดยทั่วไปเริ่มเล็งเห็นความสําคัญและตื่นตัวในเรื่องของการคุ้มครองสิทธิ
ของประชาชนมากขึ้น ด้วยเหตุนี้จึงทําให้เจ้าหน้าที่ตํารวจในระดับชั้นประทวนส่วนใหญ่มีมุมมองว่า

กฎหมาย ระเบียบ ประกาศ พันธกรณีระหว่างประเทศในด้านสิทธิมนุษยชนที่ออกมาในปัจจุบันนี้
น่าจะมีประสิทธิภาพเพียงพอแล้ว

๔.๒.๓ ทัศนคติที่มีต่อเรื่องการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการ
ยุติธรรมของประชาชน และพฤติกรรมของเจ้าหน้าที่ตํารวจ

๑) แนวคิดในการสร้างทัศนคติที่ดีให้กับเจ้าหน้าที่ตํารวจเกี่ยวกับการบังคับ

ใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน
กลุ่มเจ้าหน้าที่ตํารวจในระดับผู้บริหารที่มีตําแหน่งตั้งแต่ผู้กํากับการขึ้นไป

จากการสัมภาษณ์กลุ่มเจ้าหน้าที่ตํารวจระดับผู้บริหารโดยส่วนใหญ่

มีความคิดเห็นว่าการสร้างทัศนคติที่ดีของเจ้าหน้าที่ตํารวจเป็นเรื่องสําคัญมาก โดยในส่วนแรกควรจะต้อง
เริ่มจากการสร้างทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตํารวจแต่ละบุคคลก่อน ซึ่งเจ้าหน้าที่ตํารวจทุกคนควรจะต้อง

๑๐๖
รายงานฉบับสมบูรณ์