Page 260 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 4 : "ที่ดินในเขตป่าและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและป่า"

§«“¡‡ÀÁπ¢Õߧ≥–Õπÿ°√√¡°“√ ‘∑∏‘„π°“√®—¥°“√∑’Ë¥‘π·≈–ªÉ“
ประเด็นที่ ๑ การประกาศเขตรักษาพันธุสัตวปาภูผาแดง เปนการดำเนินการที่มีการละเมิด
สิทธิชุมชน สิทธิในที่ทำกิน และสิทธิในที่อยูอาศัย หรือไม

บานหวยระหงส บานหวยกลทา และบานหวยหวาย ซึ่งชาวบานไดตั้งถิ่นฐานมาตั้งแตป พ.ศ.๒๔๖๐
ป พ.ศ.๒๕๐๖ และ ป พ.ศ.๒๕๒๑ ตามลำดับ ตอมาในป พ.ศ.๒๕๓๘-๒๕๓๙ เจาหนาที่ปาไมไดเขาไปรังวัด
พื้นที่เพื่อเตรียมประกาศเขตรักษาพันธุสัตวปา การรังวัดพื้นที่ครั้งนั้นไมมีผูนำชุมชนและชาวบานไดรับรูและ
เขารวมในการดำเนินงานเพื่อระวังแนวเขตดวยแตอยางใด ชาวบานไดรับทราบเรื่องตอเมื่อมีการประกาศ
เขตรักษาพันธุสัตวปาภูผาแดงแลวในป พ.ศ.๒๕๔๒ ซึ่งปรากฏวาเขตรักษาพันธุสัตวปาที่กำหนดขึ้นได
ทับซอนพื้นที่ตั้งชุมชนและที่ทำกินของทั้งสามหมูบาน
ผลจากการประกาศเขตรักษาพันธุสัตวปาภูผาแดงดังกลาว ทำใหชาวบานทั้งสามหมูบานไมสามารถ
ทำกินไดอยางปกติสุข มีปญหาเรื่องแนวเขตและตองหวาดกลัวการจะถูกจับกุมอยูตลอดเวลา
คณะอนุกรรมการฯ เห็นวาการดำเนินการประกาศเขตรักษาพันธุสัตวปาภูผาแดงได กอใหเกิดความ

เดือดรอนอยางมากแกชีวิตประชาชนและการดำรงอยูของชุมชน จึงเปนการละเมิดสิทธิชุมชน ตาม
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.๒๕๔๐ ดังนี้

มาตรา ๔๖ บุคคลซึ่งรวมกันเปนชุมชนทองถิ่นดั้งเดิมยอมมีสิทธิอนุรักษ หรือฟนฟูจารีตประเพณี
ภูมิปญญาทองถิ่น ศิลปะหรือวัฒนธรรมอันดีของทองถิ่นและของชาติ และมีสวนรวมในการจัดการ การบำรุง
รักษา และการใชประโยชนจากทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมอยางสมดุลและยั่งยืน ทั้งนี้ ตามที่
กฎหมายบัญญัติ

มาตรา ๕๖ สิทธิของบุคคลที่จะมีสวนรวมกับรัฐและชุมชนในการบำรุงรักษา และการไดประโยชนจาก
ทรัพยากรธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ และในการคุมครอง สงเสริม และรักษาคุณภาพสิ่งแวดลอม
เพื่อใหดำรงชีพอยูไดอยางปกติและตอเนื่องในสิ่งแวดลอม ที่จะไมกอใหเกิดอันตรายตอสุขภาพ อนามัย
สวัสดิภาพ หรือคุณภาพชีวิตของตน ยอมไดรับความคุมครอง ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ

มาตรา ๕๙ บุคคลยอมมีสิทธิไดรับขอมูล คำชี้แจงและเหตุผล จากหนวยราชการ หนวยงานของรัฐ
รัฐวิสาหกิจ หรือราชการสวนทองถิ่น กอนการอนุญาตหรือการดำเนินโครงการหรือกิจกรรมใดที่อาจมีผล
กระทบตอคุณภาพสิ่งแวดลอม สุขภาพ อนามัย คุณภาพชีวิต หรือสวนไดเสียสำคัญอื่นใดที่เกี่ยวกับตนหรือ

ชุมชน ทองถิ่น และมีสิทธิแสดงความคิดเห็นของตนในเรื่องดังกลาว ทั้งนี้ ตามกระบวนการรับฟงความคิดเห็น
ของประชาชนที่กฎหมายบัญญัติ

มาตรา ๖๑ บุคคลยอมมีสิทธิเสนอเรื่องราวรองทุกขและไดรับแจงผลการพิจารณาภายในเวลา
อันสมควร ทั้งนี้ตามที่กฎหมายบัญญัติ

นอกจากนี้ ยังไมเปนไปตามกติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง

ซึ่งประเทศไทยลงนามเขาเปนภาคีเมื่อวันที่ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๓๙

เสียงจากประชาชน
“ที่ดินในเขตปาและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและปา” 259