Page 17 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 4 : "ที่ดินในเขตป่าและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและป่า"

ตอวิถีชีวิตของคนในเขตปา ตลอดจนการยินยอม ที่ดินและปาชุดที่สองในเวลาตอมา
ใหอุตสาหกรรมเกษตร ขยายพื้นที่เพาะปลูก คณะอนุกรรมการฯ ทั้งสองชุดไดรวมกัน
จำนวนมหาศาล โดยไมมีมาตรการควบคุมที่มี จัดทำรายงานสถานการณสิทธิในการจัดการ

ประสิทธิภาพ สงผลใหเกิดความขัดแยง ในการ ที่ดินและปา โดยประมวลจากกรณีรองเรียน
แยงชิงแหลงน้ำและปาไม ที่เคยเปนแหลงอาหาร ทั้งหมดตั้งแตป ๒๕๔๕ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน
และทรัพยากรที่สำคัญของชุมชนโดยรอบ การ ๒๕๔๙ ซึ่งอยูในกระบวนการตรวจสอบของคณะ
เผชิญหนาระหวางเอกชนที่ไดรับการสนับสนุน อนุกรรมการฯ ทั้งสองชุด จำนวน ๒๗๑ กรณี
จากรัฐ หรือเจาหนาที่ของรัฐกับชุมชน มีความ และจำแนกเปนกรณีรองเรียนเรื่องสิทธิในที่ดินที่
รุนแรงจนเปนสาเหตุของการเสียชีวิตของผูนำ ขัดแยงกับเขตปา และสิทธิชุมชนในการจัดการ

ชุมชนจำนวนมากในรอบ ๑๐ ปที่ผานมา ปาทั้งหมด ๙๑ กรณี ในจำนวนนี้เปนปญหาที่ดิน
ในการดำเนินการแกไขปญหาเรื่องรองเรียน ในเขตปา ๘๑ กรณี และเปนปญหาที่เกี่ยวของ
ในกรณีที่ดินปา คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน กับการจัดการสวนปาโดยองคการอุตสาหกรรม
แหงชาติ ไดมอบหมายใหคณะอนุกรรมการสิทธิ ปาไม (อ.อ.ป.) และการใหเอกชนเชาสวนปา ๑๐

ในการจัดการที่ดินและปา ดำเนินการตรวจสอบ กรณี ซึ่งแยกการวิเคราะหและเปนรายงานที่มี
กรณีรองเรียนเกี่ยวกับสิทธิในที่ดินและสิทธิ การจัดพิมพอีกฉบับหนึ่ง
ชุมชนในการจัดการปา ตามรัฐธรรมนูญแหงราช กรณีรองเรียนสิทธิในที่ดินปา และสิทธิ
อาณาจักรไทยพุทธศักราช ๒๕๔๐ พระราช ชุมชนในการจัดการปา ๙๑ กรณี (ตาราง ๑)
บัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ประกอบดวยปญหาจากการประกาศเขตอุทยาน
พ.ศ.๒๕๔๒ และระเบียบคณะกรรมการสิทธิ แหงชาติ เขตรักษาพันธุสัตวปา เขตปาสงวน

มนุษยชนแหงชาติวาดวยหลักเกณฑและวิธีการใน แหงชาติ ปาไมถาวร ทับซอนที่ดินทำกินและที่
การตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน พ.ศ.๒๕๔๕ อยูอาศัยของประชาชน ทำใหประชาชนไมได
โดยกอนหนาป ๒๕๔๖ เรื่องรองเรียน เอกสารสิทธิ์ที่ดิน ไมมีความมั่นคงในการทำ
เกี่ยวกับที่ดินยังมีไมมากนัก และยังไมมีการแตงตั้ง ประโยชนที่ดิน การถูกจับกุม ดำเนินคดี ถูก
คณะอนุกรรมการตามประเด็น เรื่องรองเรียน ทำลายทรัพยสิน ปญหาชาวสวนยางถูกหามโคน

ทั้งหมดมีการตรวจสอบโดยคณะอนุกรรมการ ไมยางพาราในที่ดินเดิมของตน ปญหาการ
คุมครองสิทธิมนุษยชนชุดที่ ๑-๔ ของคณะ อพยพชุมชนออกจากพื้นที่ที่รัฐมีโครงการพัฒนา
กรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ (กสม.) ตอมา ในรูปแบบตางๆ และปญหาที่เกิดจากนโยบาย
เมื่อมีการตั้งคณะอนุกรรมการดานฐานทรัพยากร ความมั่นคง ปญหาทั้งหมดนี้สรางความขัดแยง
ขึ้นเปนการเฉพาะ จึงมีการตั้งคณะอนุกรรมการ ระหวางเจาหนาที่ปาไมและเจาหนาที่หนวยงาน
สิทธิดานที่ดินและน้ำขึ้น และตอมาเรื่องรองเรียน ที่เกี่ยวของกับประชาชนจำนวนมาก นอกจากนี้

เกี่ยวกับที่ดินและปามากขึ้นเรื่อยๆ จึงมีการ ยังมีปญหารองเรียนใหตรวจสอบโครงการตางๆ
เปลี่ยนแปลงเปนคณะอนุกรรมการสิทธิในการ ไดแก ถนน อางเก็บน้ำ และโครงการตางๆ ซึ่ง
จัดการที่ดินและปา และแยกประเด็นน้ำเปนคณะ นำเสนอโดยรัฐ แตประชาชนในพื้นที่มีความ
อนุกรรมการสิทธิในทรัพยากรน้ำและแร และ ประสงคที่จะรักษาปาธรรมชาติมากกวาการ
ขยายเพิ่มคณะอนุกรรมการสิทธิในการจัดการ พัฒนาซึ่งทำลายพื้นที่ปา

เสียงจากประชาชน
16 การตอสูเพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีรองเรียน ๒๕๔๕-๒๕๕๐