Page 136 - คู่มือการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจตามหลักสิทธิมนุษยชน
P. 136
คู่มือการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตำารวจตามหลักสิทธิมนุษยชน
เพื่อประโยชน์แห่งความมั่นคงของชาติ หรือความปลอดภัย ความสงบ
เรียบร้อย การสาธารณสุข หรือศีลธรรมของประชาชน หรือการคุ้มครอง
สิทธิและเสรีภาพของบุคคลอื่น
๓.๑๖.๒ แนวทางในการปฏิบัติ
กรณีมีการชุมนุมเรียกร้องต้องปฏิบัติตามนโยบายหลักของรัฐบาล
และหน่วยงานภาครัฐคือ การรักษาความสงบในการชุมนุมให้เป็นไปด้วยความ
เรียบร้อยและกำาหนดแผนขั้นตอนในการปฏิบัติรองรับเมื่อเหตุการณ์ลุกลาม
จนกลายเป็นการจลาจล โดยให้เป็นในทิศทางเดียวกันรวมทั้งต้องมีการซัก
ซ้อมความเข้าใจให้การแก้ปัญหาเป็นไปอย่างมีระบบและมีประสิทธิภาพโดย
ยึดถือหลัก ดังนี้
๓.๑๖.๒.๑ ใช้หลักเมตตาธรรม โดยให้คำานึงไว้เสมอว่า
ในการชุมนุมเรียกร้องของประชาชนที่มารวมตัวกันนั้นมีความเดือดร้อนจริงๆ
ซึ่งต้องการให้รัฐบาลช่วยเหลือข้าราชการและพนักงานเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบ
ก็ต้องตรวจสอบข้อเท็จจริงว่ามีความเดือดร้อนและมีความทุกข์ตามข้อเรียก
ร้องจริงหรือไม่ ถ้ามีจริงก็ต้องให้การช่วยเหลือตามอำานาจหน้าที่
๓.๑๖.๒.๒ การดำาเนินการตั้งแต่มีการชุมนุมโดยสงบ
ไปจนกระทั่งเกิดการจลาจลนั้น ให้ใช้มาตรการการควบคุมฝูงชนจากเบาไป
หาหนัก และมีการประกาศขั้นตอนในการปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ควบคุมฝูงชน
ให้ทราบก่อนทุกครั้ง พึงระลึกเสมอว่าการชุมนุมในขอบเขตของกฎหมาย
เป็นสิทธิของผู้ชุมนุมที่จะกระทำาได้ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ ฉะนั้นเจ้าหน้าที่
ตำารวจทุกคนต้องปฏิบัติอย่างละมุนละม่อม ใช้การเจรจา ประชาสัมพันธ์ สร้าง
ความเข้าใจ หลีกเลี่ยงการใช้กำาลังจนถึงที่สุด
112
