Page 7 - แนวปฏิบัติเพื่อการจัดการร่วมประเด็นสิทธิมนุษยชน : สิทธิชุมชนกับการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และการพัฒนารวมถึงสิทธิอื่นที่เกี่ยวข้อง
P. 7
สิทธิชุมชน กับการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ 7
สิ่งแวดล้อม และการพัฒนารวมถึงสิทธิอื่นที่เกี่ยวข้อง
ความน�
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๗ (๑) ก�าหนดให้คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ มีหน้าที่
และอ�านาจในการส่งเสริม สนับสนุนและร่วมมือแก่บุคคล หน่วยงานของรัฐและเอกชน
ในการศึกษาวิจัย และเผยแพร่ความรู้ และพัฒนาความเข้มแข็งด้านสิทธิมนุษยชน
ที่ผ่านมา กสม. ได้รับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับประเด็นสิทธิชุมชนจ�านวนมาก ประกอบกับ
กสม. ได้ด�าเนินการศึกษาวิจัยประเด็นสิทธิชุมชนกับการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อมไว้หลายเรื่อง อาทิ รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ความเชื่อมโยงระหว่าง
สิทธิชุมชนกับทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช ๒๕๖๐ (๒๕๖๑) รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ผังเมืองกับการคุ้มครองสิทธิชุมชน
และสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชน (๒๕๕๘) รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การปรับปรุง
แก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่าไม้ (๒๕๕๕) เป็นต้น
ดังนั้น เพื่อเป็นการเผยแพร่บทเรียน ข้อค้นพบ และข้อเสนอแนะในประเด็น “สิทธิชุมชน
กับการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และการพัฒนารวมถึงสิทธิอื่นที่เกี่ยวข้อง”
ส�านักงาน กสม. จึงได้ประมวลองค์ความรู้ที่ปรากฏในรายงานการศึกษาวิจัย และรายงาน
ผลการตรวจสอบและผลการพิจารณาที่เกี่ยวข้องของ กสม. เพื่อใช้เผยแพร่เป็นการทั่วไป
กับบุคคล ภาคประชาชน องค์กรชุมชน ภาคเอกชน รวมถึงหน่วยงานรัฐทั้งภาคปฏิบัติ
และภาคนโยบาย เพื่อให้เกิดการขับเคลื่อน และสร้างรูปธรรมการด�าเนินการเพื่อส่งเสริม
และคุ้มครองสิทธิชุมชน รวมถึงน�าไปใช้ประโยชน์อื่นต่อไป