Page 294 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ

236 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report)

(2.4.6) ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2559
ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพเป็นเสมือนรัฐธรรมนูญด้านสุขภาพ หรือพิมพ์เขียวที่ทุกภาค
ส่วนร่วมกันก าหนดทิศทาง อนาคต ของระบบสุขภาพ วางกรอบและแนวนโยบายอย่างเหมาะสม โดย

ครอบคลุมสถานะทางสุขภาพในทุกรูปแบบ เช่น องค์ความรู้ ระบบบริการ บุคลาการ ความปลอดภัย สิทธิ
สวัสดิการ ความร่วมมือ หรือภาคี เพื่อให้ประชาชนมั่นใจได้ว่ามีกลไกระดับชาติที่ชัดเจนในการวางแผน
ยุทธศาสตร์ ก ากับดูแลและสนับสนุนตามกรอบที่วางไว้โดยมีภาคส่วนต่าง ๆ เข้ามาเกี่ยวข้องและร่วมท างานใน
เชิงรุก

(2.4.7) ธรรมนูญสุขภาพพระสงฆ์แห่งชาติ พ.ศ. 2560
เป็นข้อตกลงร่วมหรือกติกาที่เป็นเจตนารมณ์และพันธะร่วมของพระสงฆ์ คณะสงฆ์ ชุมชน
สังคม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อเป็นกรอบและแนวทางการส่งเสริมสุขภาวะพระสงฆ์ในทุกระดับ และ

ส่งเสริมบทบาทของพระสงฆ์ในการเป็นผู้น าด้านสุขภาวะของชุมชนและสังคม จัดท าขึ้นภายใต้มติมหาเถร
สมาคม ครั้งที่ 7/2560 เมื่อวันที่ 20 มีนาคม พ.ศ. 2560 มติที่ 191/2560 โดยเล็งเห็นว่าพระสงฆ์เข้าถึงบริการ
ทางสุขภาพด้วยความยากล าบากอันเนื่องมาจากข้อจ ากัดในการรักษาศีล อีกทั้งพระสงฆ์ที่เป็นผู้สูงอายุมีมาก
ขึ้น การเข้าถึงการรักษาที่ล าบากท าให้มีพระสงฆ์อาพาธจ านวนมาก ในปี 2559 พบว่า โรคที่พระสงฆ์อาพาธ

มากที่สุด 5 อันดับแรก คือ ไขมันในเลือดสูง 9,609 รูป ความดันโลหิตสูง 8,520 รูป เบาหวาน 6,320 รูป
ไตวายเรื้อรัง 4,320 รูป และข้อเข่าเสื่อม 2,600 รูป โดยสาเหตุของการเกิดโรคส่วนใหญ่มาจากปัญหาการ
บริโภคไม่ถูกหลักโภชนาการ และขาดการออกก าลังกาย ทั้งนี้ ธรรมนูญดังกล่าวด าเนินงานตามหลักการของ
253
ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ และเป้าหมายการขับเคลื่อนตามมติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ 3 ประเด็น

ส าคัญ คือ พระสงฆ์กับการดูแลสุขภาพตนเองตามหลักพระธรรมวินัย ชุมชนและสังคมกับการดูแลอุปัฏฐาก
พระสงฆ์ที่ถูกต้องตามหลักพระธรรมวินัย และบทบาทพระสงฆ์ในการเป็นผู้น าด้านสุขภาวะของชุมชนและ
สังคม ดังนั้น ภายใต้หลักการดังกล่าว จึงจัดให้มีการอบรมพระสงฆ์เรียกว่า “พระคิลานุปัฏฐาก” ประจ าวัด
อย่างน้อย 2 รูป ซึ่งเป็นพระสงฆ์ที่คอยให้ความรู้ด้านสุขภาพแก่พระสงฆ์ภายในวัด ซึ่งจะช่วยให้พระสงฆ์

สามารถดูแลสุขภาพกันเองได้ อีกทั้งพัฒนาวัดเป็นศูนย์ช่วยเหลือด้านข้อมูล และรักษาผู้ป่วยในชุมชนได้ รวมทั้ง
ให้มีการจัดระบบฐานข้อมูลพระสงฆ์ทั่วประเทศ เพื่อให้ข้อมูลทะเบียนวัด พระสงฆ์ เป็นปัจจุบันเชื่อมโยงกับ
ระบบทะเบียนราษฎร์ เลขประจ าตัวประชาชน เพื่อน าไปเชื่อมโยงกับสิทธิประโยชน์ เช่น ระบบประกันสุขภาพ
เป็นต้น

253 จาก มหาเถรสมาคมประกาศขับเคลื่อน "ธรรมนูญสุขภาพพระสงฆ์แห่งชาติ" พ.ศ.2560, โดย ไทยรัฐ, 2560, สืบค้น
จาก https://www.thairath.co.th/content/1340087