Page 4 - สรุปผลการสัมมนา เรื่อง ธุรกิจท่องเที่ยวและการโรงแรมกับการเคารพสิทธิมนุษยชน ตามหลักการชี้แนะของสหประชาชาติ ตามกรอบงานขององค์การสหประชาชาติ ในการคุ้มครอง เคารพ และเยียวยา : วันที่ 17 มิถุนายน 2559 ณ โรงแรมกะตะบีช รีสอร์ทแอนด์ สปา จังหวัดภูเก็ต
P. 4
3
สรุปโครงการสัมมนา เรื่อง “ธุรกิจท่องเที่ยวและการโรงแรมกับการเคารพสิทธิมนุษยชน
ตามหลักการชี้แนะของสหประชาชาติ”
โดย คณะอนุกรรมการด้านสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
ในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
เมื่อวันที่ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๕๙ ณ โรงแรม กะตะบีช รีสอร์ท แอนด์ สปา จังหวัดภูเก็ต
………………………………………………………….
๑. ความเป็นมาของโครงการ
๑.๑ หลักการและเหตุผล
ในปัจจุบันประชำคมโลกให้ควำมส ำคัญกับกำรด ำเนินธุรกิจโดยเคำรพหลักสิทธิ
มนุษยชนตำม “หลักกำรชี้แนะขององค์กำรสหประชำชำติเรื่องสิทธิมนุษยชนส ำหรับธุรกิจ” (The UN
Guiding Principles on Business and Human Rights-UNGP) ซึ่งมีหลักกำรส ำคัญ ๓ ประกำร คือ
(๑) ให้รัฐมีหน้ำที่ในกำรคุ้มครองประชำชน (The State Duty to Protect) จำกกำรถูกละเมิดสิทธิ
มนุษยชนที่กระท ำโดยบุคคลใดๆ รวมทั้งจำกองค์กรภำคธุรกิจ (๒) ให้ภำคธุรกิจเคำรพในหลักสิทธิ
มนุษยชน (The Corporate Responsibility to Respect) โดยองค์กรธุรกิจทุกระดับ ต้องค ำนึงถึง
ผลกระทบในทำงลบที่อำจเกิดขึ้นจำกกำรท ำธุรกิจของตนและควรที่จะใช้ควำมระมัดระวังเพื่อหลีกเลี่ยง
กำรละเมิดสิทธิของผู้อื่น และ (๓) กำรเข้ำถึงกำรเยียวยำ (Access to Remedy) ซึ่งหมำยถึงกำรเปิด
โอกำสให้ผู้ได้รับผลกระทบจำกกิจกรรมทำงธุรกิจสำมำรถเข้ำถึงกำรเยียวยำที่มีประสิทธิภำพ อย่ำงไรก็ดี
หลักกำรชี้แนะขององค์กำรสหประชำชำติเรื่องสิทธิมนุษยชนส ำหรับธุรกิจ ยังไม่เป็นที่รู้จักกันอย่ำง
กว้ำงขวำง ในประเทศไทย อีกทั้งยังมิได้เริ่มต้นจัดท ำแผนปฏิบัติกำรชำติว่ำด้วยสิทธิมนุษยชนสำหรับ
ธุรกิจ (National Action Plan on Business and Human Rights -NAP) เพื่อน ำหลักกำรชี้แนะของ
องค์กำรสหประชำชำติ เรื่องสิทธิมนุษยชนส ำหรับธุรกิจมำปฏิบัติอย่ำงจริงจัง แต่ในกำรประชุมทบทวน
สถำนกำรณ์สิทธิมนุษยชนของประเทศไทยในกระบวนกำร (Universal Periodic Review-UPR) ครั้งที่
๒๕ ณ กรุงเจนีวำ ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ รัฐบำลไทย โดยปลัดกระทรวงยุติธรรมในฐำนะหัวหน้ำคณะ
ผู้แทนรัฐบำล ได้แถลงที่จะรับข้อเสนอแนะข้อ ๕.๔๙ จากประเทศสวีเดนที่เสนอให้ประเทศไทยพัฒนา ออก
กฎหมาย และด าเนินการตามแผนปฏิบัติการชาติว่าด้วยสิทธิมนุษยชนส าหรับธุรกิจ (NAP) เพื่อให้เป็นไปตาม
หลักการชี้แนะขององค์การสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิมนุษยชนส าหรับธุรกิจ (UNGP)
น ำเสนอเพื่อพิจำรณำในกำรประชุมคณะอนุกรรมกำรด้ำนสิทธิทำงเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
ครั้งที่ 19/2559 วันจันทร์ที่ 4 กรกฎำคม 2559
