Page 100 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง ปัญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุ้มครองสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว

๘๕

ซึ่งมีระยะเวลาในการเดินทางยาวนาน อันก่อให้เกิดความเดือดร้อนร่าคาญแก่ผู้โดยสาร อาจเป็นการ

กระท่าที่กระทบต่อสิทธิเสรีภาพของผู้โดยสารที่ประสงค์จะเดินทางด้วยความสงบหรือปราศจาก
เสียงรบกวน อันเป็นการละเมิดสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัวของผู้โดยสารนั้นได้ กรณีจึงต้องกระท่าด้วย

ความระมัดระวังหรือเคารพต่อสิทธิเสรีภาพของผู้โดยสารที่ประสงค์จะเดินทางด้วยความสงบ

หรือปราศจากเสียงรบกวน โดยอาจจัดให้มีจอภาพหรือหูฟังส่วนตัวแก่ผู้โดยสารในแต่ละที่นั่งเป็นการ
เฉพาะ เพื่อให้การชมภาพยนตร์หรือการฟังเพลงของผู้โดยสารแต่ละคนไม่กระทบสิทธิเสรีภาพของ

ผู้โดยสารคนอื่น
(๔) สรุป

การที่คนขับรถโดยสารระหว่างจังหวัดเปิดภาพยนตร์หรือเพลงบนรถ
โดยสารประจ่าทางระหว่างจังหวัดซึ่งมีระยะเวลาการเดินทางค่อนข้างยาวนาน อันก่อให้เกิดความ

เดือดร้อนร่าคาญแก่ผู้โดยสารที่ประสงค์จะเดินทางด้วยความสงบหรือปราศจากเสียงรบกวน

ตามกรณีศึกษา เป็นการแทรกแซงสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัวอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ของผู้โดยสารนั้น การกระท่าดังกล่าวจึงเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนของผู้โดยสารอื่นนั้น

๔.๒.๖ กรณีการปิดป้ายโฆษณาบนหน้าต่างรถโดยสารประจ าทาง ตู้รถไฟ

หรือตู้รถไฟฟ้า อันเป็นการบดบังทัศนียภาพภายนอก

(๑) ข้อเท็จจริง
ผู้ประกอบกิจการขนส่งรถโดยสารประจ่าทาง รถไฟ หรือรถไฟฟ้า ปิดป้าย

โฆษณาบนหน้าต่างรถโดยสารประจ่าทาง ตู้รถไฟ หรือตู้รถไฟฟ้า ไม่ว่าจะเป็นการด่าเนินการโดยตนเอง

หรืออนุญาตให้ผู้ประกอบกิจการโฆษณาเป็นผู้ด่าเนินการก็ตาม อันเป็นการบดบังทัศนียภาพภายนอก
แก่ผู้โดยสารที่อยู่ภายในรถโดยสารหรือรถไฟฟ้า

(๒) ประเด็นปัญหาทางกฎหมาย
ประเด็นที่หนึ่ง การมองเห็นทัศนียภาพภายนอกรถโดยสารในระหว่าง

การเดินทางมีลักษณะเป็นสิทธิของบุคคลอันเกี่ยวด้วยสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัวหรือไม่
ประเด็นที่สอง การที่ผู้ประกอบกิจการขนส่งปิดป้ายโฆษณาบนหน้าต่าง

รถโดยสารประจ่าทาง บนหน้าต่างตู้รถไฟหรือตู้รถไฟฟ้า อันเป็นการบดบังทัศนียภาพภายนอกเป็นการ

แทรกแซงสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัวอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนของผู้โดยสารหรือไม่
(๓) แนวทางการพิจารณา

ประเด็นที่หนึ่ง การมองเห็นทัศนียภาพภายนอกรถโดยสารในระหว่าง

การเดินทางมีลักษณะเป็นสิทธิของบุคคลอันเกี่ยวด้วยสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัวหรือไม่
บุคคลนอกจากจะมีสิทธิเสรีภาพในการเดินทางโดยสงบหรือปราศจาก

เสียงรบกวนดังกล่าวข้างต้นแล้ว ยังมีสิทธิเสรีภาพที่จะมองเห็นทัศนียภาพภายนอกรถโดยสารในระหว่าง

การเดินทางอีกด้วย การท่าหน้าต่างของรถโดยสารขึ้นก็เพื่อให้เกิดแสงสว่างภายในรถโดยสาร