Page 137 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ปัญหาเยาวชนหญิงที่ตั้งครรภ์ก่อนวัยอันควรกับมิติสิทธิมนุษยชน ฉบับสมบูรณ์

ตำรำงที่ ๑ ตารางสรุปข้อเสนอแนะและหน่วยงานที่รับผิดชอบ

ข้อเสนอแนะ หน่วยงานที่รับผิดชอบ

๔.๒.๑ ข้อเสนอแนะต่อคณะรัฐมนตรี คณะรัฐมนตรี

เชิงนโยบาย
- แต่งตั้งคณะท ำงำนที่ประกอบด้วยตัวแทนจำกภำคประชำสังคมเพื่อศึกษำ
ผลกระทบจำกข้อกฏหมำยที่มีอยู่เดิมที่ละเมิดต่อสิทธิมนุษยชน
- ยกร่ำงกำรแก้ไขดังกล่ำวบรรจุเข้ำสู่วำระเพื่อพิจำรณำปรับปรุงและแก้ไข

มำตรกำรด้ำนกฏหมำยให้มีกำรค ำนึงถึงควำมละเอียดอ่อนต่อกำรไม่ละเมิดสิทธิ
มนุษยชนและสิทธิอนำมัยเจริญพันธุ์เพื่อก ำหนดเป็นนโยบำยรัฐที่สำมำรถ

น ำไปสู่กำรปฏิบัติได้อย่ำงมีควำมสอดคล้องกับสภำพควำมเป็นจริงของสภำพ
ปัญหำกำรตั้งครรภ์ไม่พร้อมในปัจจุบัน

เชิงปฏิบัติ
๑. รณรงค์สร้ำงกระแสกำรเปลี่ยนแปลงในสังคมและในหมู่คณะท ำงำนฝ่ำย
นิติบัญญัติให้ก้ำวข้ำมจำกกรอบมำยำคติที่ยังมองว่ำเด็กและเยำวชนเป็น

วัยที่ไม่เกี่ยวข้องกับกำรเจริญพันธุ์และกำรมีเพศสัมพันธ์โดยสร้ำงควำม
ตระหนักว่ำเด็กและเยำวชนมีสิทธิอนำมัยเจริญพันธุ์และสิทธิทำงเพศ เพื่อ

น ำไปสู่ทัศนคติเชิงบวกในในกำรบัญญัติกฎหมำยในกำรบังคับใช้เพื่อ
ปกป้ องคุ้มครองสิทธิมนุษยชน สิทธิอนำมัยเจริญพันธุ์ของเยำวชน สิทธิ
ให้มีข้อก ำหนดที่รอบด้ำนและครอบคลุมถึงสิทธิอนำมัยเจริญพันธุ์ของ

เยำวชนมำกขึ้น
๒. บัญญัติข้อห้ำมจ ำหน่ำยนักเรียนออกจำกโรงเรียน ใน พ.ร.บ. กำรศึกษำ

แห่งชำติหรือ พ.ร.บ. คุ้มครองเด็ก (๒๕๔๖) และระวำงโทษอย่ำงชัดเจน
๓. ควรส่งเสริมให้เกิดกำรพัฒนำด้ำนสิทธิอนำมัยเจริญพันธุ์ของเด็กและ

เยำวชนในพ.ร.บ. ส่งเสริมกำรพัฒนำเด็กและเยำวชนแห่งชำติ เช่น
ก ำหนดสถำนสงเครำะห์ช่วยเหลือ และบริกำรเด็กและเยำวชนที่ตั้งครรภ์
ในกำรด ำรงครรภ์และยุติกำรตั้งครรภ์ ในฐำนะกำรส่งเสริมกำรพัฒนำเด็ก

และเยำวชน
๔. บัญญัติให้กำรปฎิเสธกำรท ำแท้งในเด็กที่เด็กนั้นยินยอมเป็นกำรทำรุณ

กรรมและกำรละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่ำงหนึ่ง ใน พ.ร.บ. คุ้มครองเด็ก
(๒๕๔๖)
๕. ก ำหนดค ำว่ำ “ผู้ใด” แทน “หญิงใด” ในประมวลกฎหมำยอำญำที่

เกี่ยวข้องกับกำรท ำแท้ง
๔.๒.๘ ข้อเสนอแนะต่อส านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ส ำนักงำนคณะกรรมกำร

เชิงนโยบาย สิทธิมนุษยชนแห่งชำติ
- ก ำหนดนโยบำยขยำยผลเรื่องของสิทธิมนุษยชน และสิทธิอนำมัยเจริญพันธุ์ต่อ

๑๓๖