Page 98 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง ปัญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุ้มครองสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว
P. 98
๘๓
- ประมวลกฎหมายสหรัฐ (United States Code (USC)) ซึ่งได้ก่าหนด
หลักการที่ส่าคัญไว้ใน มาตรา ๒๗๗ ซึ่งมีสาระส่าคัญเกี่ยวกับการรบกวนทางโทรศัพท์ โทรเลข และวิทยุ
โทรเลข (ภาษาอังกฤษ) และมาตรา ๖๑๐๒ ซึ่งมีสาระส่าคัญเกี่ยวกับการตลาดทางไกล (ภาษาอังกฤษ)
- ประมวลกฎเกณฑ์แห่งสหพันธรัฐ (Code of Federal Regulations
(CFR)) ในบรรพ ๔๗ ส่วนที่ ๖๔ (Part 64) ว่าด้วยข้อจ่ากัดเกี่ยวกับการตลาดทางไกล การเรียกร้องทาง
โทรศัพท์ และการโฆษณาทางโทรสาร ซึ่งบัญญัติให้สิทธิผู้ที่ได้รับการติดต่อสามารถแสดงความประสงค์
ว่าจะไม่รับการติดต่อเช่นนั้นในอนาคตอีกต่อไป (Opt out) หรือบัญญัติหลักการคุ้มครองสิทธิผู้ได้รับการ
ติดต่อในเชิงป้องกัน ได้แก่ การน่าระบบการขึ้นทะเบียนหมายเลขโทรศัพท์ที่ไม่ประสงค์ได้รับการติดต่อ
(Do-not-call register)
อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาบทบัญญัติและเจตนารมณ์ของบทบัญญัติ
มาตรา ๓๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ แล้ว จะเห็นได้ว่า การติดต่อ
เพื่อขายสินค้า เช่น การโทรศัพท์ การส่งข้อความสั้นทางโทรศัพท์เคลื่อนที่ การส่งข้อความทางไปรษณีย์
อิเล็กทรอนิกส์ โดยผู้ที่ได้รับการติดต่อนั้น มิได้ให้ความยินยอมด้วย ก่อให้เกิดความเดือดร้อนร่าคาญ
แก่ผู้ที่ได้รับการติดต่อ และผู้ที่ได้รับการติดต่ออาจเสียที่จะต้องตอบปฏิเสธนั้น เป็นการกระท่าที่กระทบ
ต่อสิทธิความเป็นอยู่ส่วนตัวอย่างชัดเจน
(๔) สรุป
การที่ผู้ประกอบธุรกิจติดต่อหรือส่งข้อความเพื่อขายสินค้าหรือบริการ
แก่บุคคลอันก่อให้เกิดความเดือดร้อนร่าคาญ โดยได้รับข้อมูลส่วนตัวของบุคคลตามกรณีศึกษา ย่อมเป็น
การแทรกแซงสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัวเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคลและที่พักอาศัย การกระท่าดังกล่าวจึง
เป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนของบุคคลอื่น
๔.๒.๕ กรณีการเปิดภาพยนตร์หรือเพลงบนในรถโดยสารระหว่างจังหวัดอันเป็นการ
รบกวนผู้โดยสาร
(๑) ข้อเท็จจริง
ผู้ประกอบกิจการรถโดยสารระหว่างจังหวัดมักจะเปิดภาพยนตร์หรือเพลงบน
รถโดยสารประจ่าทางระหว่างจังหวัดซึ่งมีระยะเวลาการเดินทางค่อนข้างยาวนาน การกระท่าดังกล่าว
อาจก่อให้เกิดความเดือดร้อนร่าคาญแก่ผู้โดยสารที่ประสงค์จะเดินทางด้วยความสงบหรือปราศจากเสียง
รบกวน
(๒) ประเด็นปัญหาทางกฎหมาย
ประเด็นที่หนึ่ง การเดินทางในระยะทางไกลโดยสงบหรือปราศจากเสียง
รบกวนมีลักษณะเป็นสิทธิของบุคคลอันเกี่ยวด้วยสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัวหรือไม่
ประเด็นที่สอง การที่คนขับรถโดยสารระหว่างจังหวัดเปิดภาพยนตร์หรือเพลง
บนรถโดยสารประจ่าทางระหว่างจังหวัดซึ่งมีระยะเวลาการเดินทางค่อนข้างยาวนาน อันก่อให้เกิด
