Page 95 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง ปัญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุ้มครองสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว
P. 95
๘๐
ข้อเท็จจริงหรือพยานหลักฐานอื่นใดที่พอฟังได้ว่าเวชระเบียนได้สูญหายไปจากความครอบครองของ
โรงพยาบาล หรือโรงพยาบาลปกปิดซ่อนเร้นไว้ โรงพยาบาลย่อมไม่อาจยกเอาความสูญหายของ
เวชระเบียนขึ้นกล่าวอ้างว่าเกิดจากบุคคลอื่นเพื่อบอกปัดความรับผิดของตนเองได้ จึงถือเป็นการละเลย
๘๙
ต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายก าหนดให้ต้องปฏิบัติ...”
นอกจากนี้ คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการยังได้เคย
ท่าค่าวินิจฉัยที่เกี่ยวข้องกับประเด็นปัญหาดังกล่าวในท่านองเดียวกันกับแนวค่าพิพากษาของศาลปกครอง
กลาง ได้แก่ ค่าวินิจฉัยที่ สค ๑๕๒/๒๕๕๒ วินิจฉัยไว้ สรุปความได้ว่าข้อมูลข่าวสารที่มีการร้องขอนั้น
เป็นข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลของบุตรชายผู้ร้องขอ และเมื่อบุตรชายของผู้ร้องขอถึงแก่กรรมโดยมิได้
ท่าพินัยกรรมไว้ ผู้ร้องขอซึ่งเป็นบิดาได้ใช้สิทธิขอข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับเวชระเบียนและประวัติการ
รักษาพยาบาลได้ตามกฎกระทรวง ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๔๑) ออกตามความในพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร
ของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ได้ คณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารพิจารณาโดยค่านึงถึง
สิทธิการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลและความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการ จึงวินิจฉัยให้เปิดเผย
ข้อมูลข่าวสารตามค่าขอ
ดังนั้น ข้อมูลเกี่ยวกับการรักษาพยาบาลของบุตรที่เสียชีวิตไปนั้นจึงเป็น
ข้อมูลที่เกี่ยวด้วยสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัวเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล
ประเด็นที่สอง การที่บิดาของบุตรที่เสียชีวิตขอข้อมูลเวชระเบียนของ
บุตร ตลอดจนเอกสารต่างๆ เกี่ยวกับการรักษาพยาบาลบุตรของตนที่เสียชีวิตนั้น เพื่อน่าไปใช้
ประกอบการเรียกร้องค่าเสียหายตามกรณีศึกษา เป็นการแทรกแซงสิทธิในความเป็นส่วนตัวอันเป็นการ
ละเมิดสิทธิมนุษยชนของบุตรของตนหรือไม่
เมื่อข้อมูลเกี่ยวกับการรักษาพยาบาลของบุตรที่เสียชีวิตไปตามกรณีศึกษา
เป็นข้อมูลที่เกี่ยวด้วยสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัวเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคลของบุตรนั้น ซึ่งจะต้องได้รับ
การคุ้มครองตามกฎหมาย จึงก่อให้เกิดหน้าที่หรือความผูกพันของบุคคลอืนที่จะต้องไม่กระท่าการ
เปิดเผยข้อมูลดังกล่าวโดยมิได้รับความยินยอมของบุตรที่เสี่ยชีวิตไปซึ่งเป็นเจ้าของข้อมูลดังกล่าว
โดยชัดแจ้งแต่อย่างใด
แม้ว่าโดยหลักแล้ว การเปิดเผยข้อมูลดังกล่าวแก่บุคคลอื่นที่มิใช่เจ้าของ
ข้อมูลนั้นจะเป็นการแทรกแซงสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัวอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนของบุตร
ที่เสียชีวิตไปนั้น และบุตรนั้นจะยังคงได้รับความคุ้มครองสิทธิมนุษยชนอยู่แม้ว่าจะเสียชีวิตไปแล้วก็ตาม
แต่ข้อเท็จจริงตามกรณีศึกษา บิดาของบุตรที่เสียชีวิตไปเป็นผู้ขอข้อมูลเกี่ยวกับการรักษาพยาบาล
ของบุตรของตน ในฐานะผู้แทนโดยชอบธรรมของบุตรนั้นและผู้มีอ่านาจตามกฎหมายในการด่าเนินการ
๘๙ คดีปกครอง ระหว่าง น.ส.ศิริรัตน์ จั่นเพชร ผู้ฟ้องคดี โรงพยาบาลศิริราช มหาวิทยาลัยมหิดล ผู้ถูกฟ้องคดี
อ้างอิงจาก http://news.thaipbs.or.th/content
