Page 91 - รายงานผลการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน (ฉบับสมบูรณ์)

บทที่ 2
แนวคิดในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

− แผนผังที่จัดท าขึ้นนั้น เมื่อได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการนโยบายและคณะรัฐมนตรี

อนุมัติแล้ว ให้ผังเมืองรวมตามกฎหมายว่าด้วยการผังเมืองในส่วนที่ใช้บังคับในพื้นที่ระเบียง
เศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออกอยู่ในวันก่อนวันที่คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแผนผังนั้นเป็นอัน

ยกเลิกไป และให้กรมโยธาธิการและผังเมืองด าเนินการจัดท าผังเมืองขึ้นใหม่ให้สอดคล้องกับ

แผนผังดังกล่าว โดยถือเป็นภารกิจเร่งด่วนที่ต้องด าเนินการให้แล้วเสร็จภายในหนึ่งปี
ในระหว่างที่ยังจัดท าผังเมืองไม่แล้วเสร็จ ให้ถือว่าแผนผังที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติเป็นผังเมือง

รวมตามกฎหมายว่าด้วยการผังเมืองส าหรับแต่ละจังหวัดที่อยู่ในพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษ
ภาคตะวันออก

− แผนผังที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติเป็นผังเมืองรวมตามวรรคหนึ่ง ให้มีผลใช้บังคับตามกฎหมาย
ใดๆ ที่เกี่ยวกับการผังเมืองโดยไม่มีก าหนดเวลาสิ้นอายุ

− ให้เลขาธิการ หรือพนักงานของ สกรศ. ซึ่งเลขาธิการมอบหมายมีฐานะเป็นเจ้าพนักงาน

ท้องถิ่นตามกฎหมายว่าด้วยการผังเมือง ซึ่งมีหน้าที่และอ านาจในการบังคับการให้เป็นไปตาม
กฎหมายว่าด้วยการผังเมือง

จากการรวบรวม ค าสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติที่เกี่ยวข้องกับระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาค
ตะวันออก (EEC) แล้ว พบว่ามีประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์ในที่ดินคือ เป็นการก าหนดให้พื้นที่

ในจังหวัดทั้ง 3 จังหวัด (ชลบุรี ระยอง ฉะเชิงเทรา) ใช้ประโยชน์ในทางเศรษฐกิจ เป็นแผนการพัฒนาที่รวม

อ านาจการตัดสินใจทั้งหมดไว้ที่รัฐบาล และมีการก าจัดอุปสรรคที่อาจท าให้โครงการล่าช้า เช่น การยกเว้น
ไม่บังคับใช้กฎหมายว่าด้วยผังเมืองซึ่งเป็นการวางแผนการใช้ที่ดินและการรับประกันสิทธิของประชาชน เป็นต้น

มาตรการทวงคืนผืนป่า

เป็นนโยบายเพื่อเพิ่มพื้นที่ป่าให้ถึงร้อยละ 40 และเพื่อการปราบปรามและการหยุดยั้งการบุกรุก
ท าลายทรัพยากรป่าไม้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ โดยปฏิบัติการอย่างเป็นรูปธรรมผ่านค าสั่งหัวหน้าคณะ

รักษาความสงบแห่งชาติ 2 ฉบับ ได้แก่

 ค าสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 64/2557 เรื่อง การปราบปรามและ

การหยุดยั้งการบุกรุกท าลายทรัพยากรป่าไม้

− ให้หน่วยงานที่มีภารกิจและอ านาจหน้าที่ที่เกี่ยวข้องด าเนินการปราบปรามและจับกุมผู้บุกรุก

ยึดถือ ครอบครอง ท าลาย หรือกระท าด้วยประการใดๆ อันเป็นการท าให้เสื่อมเสียแก่สภาพ
ป่า รวมทั้งผู้สมคบและสนับสนุนช่วยเหลือ ให้ได้ผลอย่างจริงจังในทุกพื้นที่ รวมทั้งสกัดกั้น

การลักลอบตัดไม้มีค่าหรือไม้หวงห้าม การน าเข้าและส่งออกไม้ที่ผิดกฎหมายตลอดแนว

ชายแดน ตลอดจนปราบปรามเครือข่ายขบวนการตัดไม้ท าลายป่าในทุกหมู่บ้านและชุมชน
ทั่วประเทศ

สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย 2-73