Page 77 - รายงานผลการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน (ฉบับสมบูรณ์)

บทที่ 2
แนวคิดในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

− มีการมอบหมายให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องรับไปด าเนินการศึกษาและจัดท ารายละเอียด

ดังนี้
 ให้กระทรวงการคลังศึกษาความเหมาะสมในการปรับปรุงระบบและวิธีการจัดเก็บ

ภาษีที่ดิน เพื่อใช้ระบบภาษีที่ดินเป็นแรงจูงใจให้เกิดการกระจายการถือครองและ

การใช้ประโยชน์ในที่ดินที่มีประสิทธิภาพ โดยให้ท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการก าหนด
อัตราภาษีและจัดเก็บภาษี

 ให้กระทรวงการคลังและกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงคมนาคม
กระทรวงมหาดไทย กระทรวงวัฒนธรรม กระทรวงอุตสาหกรรม และกระทรวง

ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จัดตั้งคณะกรรมการร่วมเพื่อศึกษาการจัดตั้ง
องค์กรบริหารจัดการที่ดินหรือคณะกรรมการระดับชาติเพื่อก าหนดนโยบายการ

บริหารจัดการที่ดินของชาติ โดยเชิญผู้แทนภาคเอกชนสาขาต่างๆ องค์กรวิชาชีพ

องค์กรพัฒนาเอกชน และผู้ทรงคุณวุฒิเข้าร่วมเป็นกรรมการ
 ให้กระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงมหาดไทย กระทรวง

กลาโหม และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จัดตั้งคณะกรรมการ

ร่วมเพื่อศึกษาการพัฒนาระบบข้อมูลที่ดิน ทะเบียนที่ดิน และแผนที่มาตรฐานเพื่อ
เป็นข้อมูลการบริหารจัดการทรัพยากรดินและที่ดินของชาติเพื่อใช้ประโยชน์ร่วมกัน

และศึกษาความเป็นไปได้ในการจัดตั้งองค์การมหาชนมาดูแล
 ให้กระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงมหาดไทย กระทรวง

กลาโหม และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จัดตั้งคณะกรรมการ
ร่วมเพื่อศึกษาปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องให้มีผลต่อการจัดการที่ดินที่หลากหลาย

ตรงตามความเหมาะสมของทรัพยากรดินและสมรรถนะของที่ดินตามบทบัญญัติ

ในกฎหมายรัฐธรรมนูญ รวมทั้งเรื่องการมีส่วนร่วมของท้องถิ่น
 ให้กระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงมหาดไทย กระทรวง

กลาโหม และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จัดตั้งคณะกรรมการ

ร่วมเพื่อศึกษาความเป็นไปได้และแนวทางในการก าหนดเขตการใช้ประโยชน์ที่ดิน
และมาตรการที่มีผลใช้บังคับเพื่อป้องกันการน าพื้นที่ที่ก าหนดไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์

อื่น รวมทั้งในการพัฒนาระบบสาธารณูปโภค สาธารณูปการของรัฐ เพื่อเป็นกลไก
ในการควบคุมการใช้ประโยชน์ที่ดินร่วมกับการก าหนดเขตการใช้ประโยชน์ที่ดิน

 ให้กระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงมหาดไทย กระทรวง
กลาโหม และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จัดตั้งคณะกรรมการ

ร่วมเพื่อศึกษาความเป็นได้ในการคุ้มครองที่ดินเพื่อเกษตรกรรม เพื่อสร้างความ

มั่นคงในการด ารงชีวิตของเกษตรกรได้อย่างยั่งยืน

สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย 2-59