Page 74 - รายงานผลการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน (ฉบับสมบูรณ์)

รายงานผลการศึกษาวิจัยเพื่อจัดท าข้อเสนอแนะ มาตรการ หรือแนวทางในการส่งเสริมและ
คุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

− ให้เพิ่มขีดความสามารถของคณะอนุกรรมการที่ดินในคณะกรรมการพัฒนาชนบท

แห่งชาติ โดยเพิ่มอัตราก าลังและเครื่องมือให้ฝ่ายเลขานุการคณะอนุกรรมการที่ดิน เพื่อ
ท าหน้าที่เป็นศูนย์นโยบายและการจัดการที่ดินของชาติ

− ให้มีการศึกษาความเป็นไปได้ในการจัดตั้งทบวงการปฏิรูปที่ดิน โดยรวมหน่วยงานหลัก

ที่ด าเนินการจัดที่ดินอยู่ในปัจจุบัน เพื่อให้เกิดการจัดที่ดินมีเอกภาพมากขึ้น
− ศึกษาแนวทางและความเป็นไปได้ในการจัดตั้งคณะกรรมการทรัพยากรธรรมชาติ เพื่อท า

หน้าที่วิเคราะห์โครงการ แผนงาน งบประมาณ ติดตาม และช่วยเหลือหน่วยงานปฏิบัติ
ในการแก้ไขปัญหาที่หน่วยงานต่างๆ ไม่สามารถแก้ไขได้โดยล าพัง

− หากมีคณะกรรมการทรัพยากรธรรมชาติแล้ว ให้คณะกรรมการทรัพยากรธรรมชาติ
พิจารณาแนวทางและขั้นตอนการจัดตั้งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ เพื่อให้การบริหาร

ทรัพยากรที่ดินในระยะยาวสอดคล้องกับการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติด้านอื่นๆ

 มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2530

− ให้มีการจ าแนกเขตการใช้ประโยชน์ในพื้นที่ป่าชายเลนของประเทศไทยในพื้นที่ 23 จังหวัด
ออกเป็น 3 เขต คือ เขตอนุรักษ์ เขตเศรษฐกิจ ก. และเขตเศรษฐกิจ ข. ดังนี้

 เขตอนุรักษ์ คือ พื้นที่ป่าชายเลนที่ห้ามไม่ให้มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ นอกจาก

จะปล่อยให้เป็นไปตามธรรมชาติ เพื่อรักษาไว้ซึ่งสภาพแวดล้อมและระบบนิเวศ
 เขตเศรษฐกิจ ก. คือ พื้นที่ป่าชายเลนที่ยอมให้มีการใช้ประโยชน์เฉพาะกิจการด้าน

ป่าไม้ เพื่อผลผลิตที่สม่ าเสมอ ตามหลักวิชาการป่าไม้
 เขตเศรษฐกิจ ข. คือ พื้นที่ป่าชายเลนที่ยอมให้มีการใช้ประโยชน์ที่ดินและการพัฒนา

ด้านอื่นๆ ได้ แต่ต้องค านึงถึง ผลดีและผลเสียทางด้านสิ่งแวดล้อม

 มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 10 และ 17 มีนาคม 2535

− ให้กรมป่าไม้ด าเนินการปรับปรุงการจ าแนกเขตการใช้ประโยชน์ทรัพยากรและที่ดินป่าไม้
ในพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ

− เห็นชอบในหลักเกณฑ์และวิธีการในการจ าแนกเขตการใช้ประโยชน์ทรัพยากรและที่ดิน
ป่าไม้ ในพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ

− เห็นชอบกับผลการจ าแนกเขตการใช้ประโยชน์ทรัพยากรและที่ดินป่าไม้ในพื้นที่ป่าสงวน

แห่งชาติทั่วประเทศ
− เห็นชอบกับมาตรการการใช้ประโยชน์ทรัพยากรและที่ดินป่าไม้ในพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ

− เห็นชอบในหลักการตามแนวทางปฏิบัติงานตามมาตรการการให้ประโยชน์ทรัพยากร

และที่ดิน ป่าไม้ในพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ และให้ส านักงบประมาณพิจารณาจัดสรร
งบประมาณสนับสนุนในการด าเนินงานตามแผนงานอย่างต่อเนื่อง

2-56 สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย