Page 66 - รายงานผลการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน (ฉบับสมบูรณ์)

รายงานผลการศึกษาวิจัยเพื่อจัดท าข้อเสนอแนะ มาตรการ หรือแนวทางในการส่งเสริมและ
คุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

− จัดให้มีการประชุมเจ้าของที่ดินภายในแนวเขตแผนผังโครงการจัดรูปที่ดินเบื้องต้น เพื่อ

สอบถามความสมัครใจจากเจ้าของที่ดิน จ านวนไม่น้อยกว่าสามในสี่ของเจ้าของที่ดิน
ทั้งหมด และมีจ านวนพื้นที่ไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของแผนผังโครงการจัดรูปที่ดินเบื้องต้น

− ให้เจ้าของที่ดินด าเนินการคัดเลือกกันเองเป็นคณะกรรมการจัดรูปที่ดินชุมชน ในการ

ท าหน้าที่เป็นผู้แทนของเจ้าของที่ดินในเขตท้องที่นั้น
− เจ้าของที่ดินหรือผู้ได้รับสิทธิในที่ดินจะโอนสิทธิในที่ดินนั้นไปยังผู้อื่นมิได้ ภายในห้าปีนับ

แต่วันที่ได้รับหนังสือแสดงสิทธิในที่ดินในเขตโครงการจัดรูปที่ดิน เว้นแต่เป็นการตกทอด
โดยทางมรดก หรือการโอนให้แก่ทายาทโดยธรรม หรือการโอนไปยังสหกรณ์การเกษตร

หรือกลุ่มเกษตรกรตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ หรือการโอนไปยังกรมชลประทานเพื่อ
ประโยชน์ในการจัดรูปที่ดิน หรือเมื่อได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากคณะกรรมการจัดรูป

ที่ดินกลาง หรือผู้ซึ่งคณะกรรมการจัดรูปที่ดินกลางมอบหมายภายในเวลาตามวรรคหนึ่ง

− ที่ดินในเขตโครงการจัดรูปที่ดินไม่อยู่ในความรับผิดแห่งการบังคับคดี
− ในเขตโครงการจัดรูปที่ดิน ห้ามใช้ที่ดินเพื่อประโยชน์อย่างอื่นที่มิใช่เกษตรกรรม ห้ามท า

การปลูกสร้างสิ่งใดๆ หรือท าการใดๆ แก่ที่ดินนั้น อันอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่การ

จัดรูปที่ดิน เว้นแต่ได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากคณะกรรมการจัดรูปที่ดินจังหวัดหรือผู้
ซึ่งคณะกรรมการจัดรูปที่ดินจังหวัดมอบหมาย

 พระราชบัญญัติจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ พ.ศ. 2547

− เพื่อการพัฒนาที่ดินหลายแปลงโดยวางผังจัดรูปที่ดินใหม่ปรับปรุง หรือจัดสร้าง
โครงสร้างพื้นฐาน การร่วมรับภาระและกระจายผลตอบแทนอย่างเป็นธรรม โดยความ

ร่วมมือระหว่างเอกชนกับเอกชนหรือเอกชนกับรัฐ เพื่อให้เกิดการใช้ประโยชน์ในที่ดิน

ที่เหมาะสมยิ่งขึ้น ทั้งในด้านการคมนาคม เศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อมและชุมชน และ
สอดคล้องกับการผังเมือง

− ส่งเสริมให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมกับภาครัฐในการจัดรูปที่ดิน เพื่อประโยชน์ในการ
พัฒนาสภาพที่อยู่อาศัย แหล่งธุรกิจ อุตสาหกรรมและเกษตรกรรม ปรับปรุงหรือจัดสร้าง

โครงสร้างพื้นฐานเพื่อแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมของเมืองและชนบทที่เสื่อมโทรม

− จัดตั้งคณะกรรมการจัดรูปที่ดินและคณะกรรมการจัดรูปที่ดินจังหวัด
− ในการจัดท าโครงการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่จะต้องสอดคล้องกับหลักการผังเมือง

หรือผังเมืองตามกฎหมายว่าด้วยการผังเมืองแล้วแต่กรณี
− จัดตั้งกองทุนจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ในกรมโยธาธิการและผังเมือง มีวัตถุประสงค์เพื่อ

เป็นค่าใช้จ่ายในการสนับสนุนการด าเนินการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่

− เจ้าของที่ดินอาจรวมตัวกันขอจดทะเบียนจัดตั้งสมาคมต่อคณะกรรมการส่วนจังหวัด
เพื่อด าเนินการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการก าหนด

2-48 สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย