Page 60 - รายงานผลการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน (ฉบับสมบูรณ์)

รายงานผลการศึกษาวิจัยเพื่อจัดท าข้อเสนอแนะ มาตรการ หรือแนวทางในการส่งเสริมและ
คุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

 พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. 2507

− เจตนารมณ์ของกฎหมายฉบับนี้คือ เพื่อรักษาสภาพป่าไม้ ของป่า หรือทรัพยากรธรรมชาติ

อื่นในบริเวณที่สงวนให้มีสภาพความอุดมสมบูรณ์อยู่ต่อไป โดยการก าหนดเขตที่ดินให้

เป็นป่าสงวนแห่งชาติ
− การก าหนดให้บริเวณใดเป็นป่าสงวนแห่งชาติ (มาตรา 6) ต้องออกเป็นกฎกระทรวง และ

จะต้องมีแผนที่แสดงแนวเขตป่าสงวนแห่งชาตินั้นแนบท้ายกฎกระทรวง รวมถึงการ

เปลี่ยนแปลงเขตหรือการเพิกถอนป่าสงวนแห่งชาติป่าใดก็ต้องออกเป็นกฎกระทรวง
เช่นเดียวกัน (มาตรา 7)

− ก าหนดให้มีคณะกรรมการควบคุมและรักษาป่าสงวนแห่งชาติประจ าจังหวัด (มาตรา 10)
ในจังหวัดที่มีป่าสงวนแห่งชาติ ท าหน้าที่ควบคุมพนักงานเจ้าหน้าที่ในการปักหลักเขต

ติดป้ายหรือเครื่องหมายแสดงแนวเขตป่าสงวนแห่งชาติ ปิดประกาศกฎกระทรวงและ
แผนที่ ซึ่งก าหนดให้ติดที่ที่ท าการอ าเภอหรือกิ่งอ าเภอท้องที่ ที่ท าการก านันท้องที่ และ

ที่เปิดเผยในหมู่บ้านท้องที่นั้น

− คณะกรรมการยังมีหน้าที่ด าเนินการสอบสวนและวินิจฉัยค าร้องของบุคคลที่อ้างว่ามีสิทธิ
หรือได้ท าประโยชน์ในเขตป่าสงวนแห่งชาติอยู่ก่อนวันที่กฎกระทรวงก าหนดป่าสงวน

แห่งชาตินั้นใช้บังคับ และอาจพิจารณาก าหนดค่าทดแทนตามที่เห็นสมควร

− บุคคลใดอ้างว่ามีสิทธิหรือได้ท าประโยชน์ในเขตป่าสงวนแห่งชาติใดอยู่ก่อนวันที่กฎกระทรวง
ก าหนดป่าสงวนแห่งชาตินั้นใช้บังคับ ให้ยื่นค าร้องเป็นหนังสือต่อนายอ าเภอแห่งท้องที่

ภายในก าหนดหนึ่งร้อยยี่สิบวันนับแต่วันที่กฎกระทรวงนั้นใช้บังคับ ถ้าไม่ยื่นค าร้อง
ภายในก าหนดดังกล่าว ให้ถือว่าสละสิทธิหรือประโยชน์นั้น (มาตรา 12 แก้ไขเพิ่มเติม

ฉบับที่ 4 ในปี พ.ศ. 2559)
− ก าหนดให้มีคณะกรรมการพิจารณาการใช้ประโยชน์ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ (มาตรา

13/2 แก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ 4 ในปี พ.ศ. 2559) มีอ านาจหน้าที่ดังนี้

 เสนอแนะมาตรการและแนวทางในการใช้ประโยชน์ในเขตป่าสงวนแห่งชาติต่อ
รัฐมนตรี

 พิจารณาให้ความเห็นชอบให้ใช้พื้นที่ในเขตป่าสงวนแห่งชาติตามมาตรา 13/1
(ประกาศก าหนดบริเวณที่ทางราชการใช้ประโยชน์ภายในเขตป่าสงวนแห่งชาติ)

มาตรา 16 (การอนุญาตให้บุคคลหนึ่งบุคคลใดเข้าท าประโยชน์หรืออยู่อาศัยในเขต

ป่าสงวนแห่งชาติ) และมาตรา 20 (การอนุญาตให้บุคคลหนึ่งบุคคลใดท าการบ ารุงป่า
หรือปลูกสร้างสวนป่าหรือไม้ยืนต้นในเขตป่าเสื่อมโทรมได้ภายในระยะเวลาและตาม

เงื่อนไขที่ก าหนด)

2-42 สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย