Page 13 - รายงานผลการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน (ฉบับสมบูรณ์)

รายงานผลการศึกษาวิจัยเพื่อจัดท าข้อเสนอแนะ มาตรการ หรือแนวทางในการส่งเสริมและ
คุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

1.3.3 ประมวลสังเคราะห์ข้อมูลและจัดท าสรุปสาระส าคัญจากข้อง 1.3.1-1.3.2 ที่สะท้อนให้เห็นถึง

ลักษณะทั่วไปของผลกระทบและสภาพปัญหาอันเกี่ยวกับการจัดการที่ดิน/ป่า อันมีสาเหตุมาจากทั้งนโยบาย
ของรัฐและกฎหมายภายในประเทศ และการบริหารจัดการทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม

1.3.4 ติดตามความคืบหน้าในการด าเนินการของรัฐบาลเกี่ยวกับแผน นโยบาย มาตรการต่างๆ
การตรากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน/ป่า ผลการด าเนินการของรัฐตามแผน นโยบาย มาตรการต่างๆ และ

การบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวกับที่ดิน/ป่า และศึกษาวิเคราะห์ผลการด าเนินการเพื่อสะท้อนให้เห็นถึงปัญหา

ของสถานการณ์ ทั้งที่เป็นความก้าวหน้า หรือความถดถอย ปัญหาอุปสรรค ตลอดจนสิ่งท้าทายที่เกี่ยวกับ
การรับรองสิทธิการใช้ประโยชน์ในที่ดิน/ป่า ของบุคคล กลุ่มบุคคล และ/หรือชุมชน และการบริหารจัดการ

ที่ดิน/ป่า และการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมบนฐานของสิทธิในสิ่งแวดล้อมในช่วง
ระยะเวลาก่อนและหลังประกาศนโยบาย และ/หรือกฎหมาย

1.3.5 ศึกษากรณีสภาพปัญหาเกี่ยวกับการรับรองสิทธิการใช้ประโยชน์ในที่ดิน/ป่า ของบุคคล
กลุ่มบุคคล และ/หรือชุมชน ที่ได้รับผลกระทบหรืออาจได้รับผลกระทบอันมีสาเหตุจากทั้งแผน นโยบาย

มาตรการและกฎหมายภายในพื้นที่ป่าภาคต่างๆ ของประเทศไทยอย่างน้อย 4 แห่ง อาทิ ภาคเหนือ ภาค
ตะวันออก ภาคตะวันตก ภาคใต้ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และวิเคราะห์สภาพปัญหาในแต่ละพื้นที่ที่สัมพันธ์

กับการด าเนินการของรัฐ พร้อมกับแนวทางการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมบนฐาน

ของสิทธิในสิ่งแวดล้อม

1.3.6 จัดกระบวนการรับฟังความคิดเห็นกลุ่มผู้มีส่วนได้เสีย ดังนี้ (1) หน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง

อาทิ กระทรวงยุติธรรม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตร
และสหกรณ์ กองอ านวยการรักษาความมั่นคงปลอดภัยในราชอาณาจักร (2) หน่วยงานวิชาการที่เกี่ยวข้อง

อาทิ คณะนิติศาสตร์ คณะสังคมศาสตร์ (3) ภาคประชาสังคม องค์กรพัฒนาเอกชน บุคคล กลุ่มบุคคล ชุมชน
กลุ่มสหกรณ์การเกษตร ที่ได้รับผลกระทบหรืออาจได้รับผลกระทบจากแผนนโยบายมาตรการ และกฎหมาย

ภายในที่เกี่ยวข้องกับการด าเนินงานของรัฐเกี่ยวกับที่ดิน/ป่า อย่างน้อยกลุ่มละ 1 ครั้ง โดยมีคนเข้าร่วมไม่น้อย
กว่า 15 คน ในรูปแบบต่างๆ เช่น การสัมภาษณ์ การจัดประชุมกลุ่มย่อย การจัดเวทีรับฟังความคิดเห็น เป็นต้น

และจัดท าสรุปผลการรับฟังความคิดเห็นรายกลุ่ม

1.3.7 ประมวลวิเคราะห์และสังเคราะห์ข้อมูล เพื่อจัดท า (1) ร่างสรุปผลการวิเคราะห์สภาพปัญหา

บุคคล กลุ่มบุคคลและ/หรือชุมชน ที่ได้รับผลกระทบหรืออาจได้รับผลกระทบอันมีสาเหตุจากทั้งแผน นโยบาย

มาตรการ และกฎหมายภายในที่เกี่ยวข้องกับการด าเนินงานของภาครัฐเกี่ยวกับที่ดิน/ป่า การบริหารจัดการ
ที่ดิน/ป่า และการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในพื้นที่ป่าประเภทต่างๆ ของประเทศไทย

อย่างน้อย 4 แห่ง อาทิ ภาคเหนือ ภาคตะวันออก ภาคตะวันตก ภาคใต้ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ (2) ร่าง

ข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการรับรองการให้สิทธิในการใช้ประโยชน์ในที่ดินของบุคคล กลุ่มบุคคล
และ/หรือชุมชนที่อาศัยอยู่ในเขตพื้นที่ป่าอันเป็นการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการ

1-6 สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย