Page 63 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 1 ระหว่างวันที่ 1 มีนาคม 2554 - 31 ธันวาคม 2557
P. 63
61
ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๑ ระหว่าง ๑ มีนาคม ๒๕๕๔ – ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๗
ทั้งนี้ ผู้ประสงค์จะจัดให้มีการชุมนุม การเดินขบวน หรือการชุมนุมเรียกร้อง
ต้องยื่นคำาขออนุญาตก่อนที่จะเริ่มการชุมนุม การเดินขบวน หรือการชุมนุมเรียกร้องไม่น้อยกว่า ๕ วัน
พื้นที่ต้องห้�มก�รชุมนุม ก�รเดินขบวน หรือก�รชุมนุมเรียกร้อง
ห้ามมิให้จัดการชุมนุม การเดินขบวน หรือการชุมนุมเรียกร้องในรัศมี ๑๐-๓๐๐
เมตร โดยรอบสถานที่ดังต่อไปนี้ เว้นแต่จะได้รับอนุญาต
(๑) ทรัพย์สินของกรรมาธิการสามัญแห่งสภาประชาชน กรรมาธิการแห่งรัฐ
กรรมาธิการทหาร ศาลประชาชนสูงสุด และผู้แทนประชาชนสูงสุด
(๒) สถานที่ซึ่งแขกของรัฐพักอยู่
(๓) ที่ทำาการทางทหารที่สำาคัญ
(๔) ท่าอากาศยาน สถานีรถไฟ และท่าเรือ
ระยะเวล�ในก�รชุมนุม
เวลาชุมนุม เดินขบวน หรือชุมนุมเรียกร้อง จำากัดให้กระทำาได้ระหว่างเวลา ๐๖.๐๐
นาฬิกา ถึง ๒๒.๐๐ นาฬิกา เว้นแต่จะได้รับอนุญาต และจะชุมนุม เดินขบวน หรือชุมนุมเรียกร้อง
ข้ามวันมิได้
บทกำ�หนดโทษ
ผู้ใดกระทำาการอันก่อให้เกิดความไม่สงบเรียบร้อยขึ้นในระหว่างการชุมนุม
การเดินขบวน หรือการชุมนุมเรียกร้องตามที่กำาหนดไว้ในกฎหมายลำาดับรองที่ออกเพื่อบังคับการให้
เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการรักษาความสงบเรียบร้อย (Regulations on Administrative Penalties
for Public Security) ต้องระวางโทษที่บัญญัติไว้ในกฎหมายดังกล่าว หรือกฎหมายอาญา แล้วแต่กรณี
อนึ่ง ผู้กระทำาการอันก่อให้เกิดความเสียหายแก่ทรัพย์สินของรัฐหรือเอกชน
หรือทำาให้ผู้อื่นได้รับอันตรายหรือเสียชีวิต ต้องรับผิดทางแพ่งในความเสียหายที่เกิดขึ้นด้วย
๔. ความเห็นและข้อเสนอแนะของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้ดำาเนินการศึกษาร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวกับการชุมนุม
สาธารณะทุกฉบับที่ได้มีการยกร่างขึ้น รวมทั้งเอกสารทางวิชาการที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ รายงานการศึกษา
วิจัย วิทยานิพนธ์ บทความ ความคิดเห็น และข้อมูลจากเวทีสัมมนา/เสวนา คำาพิพากษาของศาลทั้งใน
และต่างประเทศ กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการชุมนุมสาธารณะ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก
พระธรรมนูญศาลยุติธรรม พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครองฯ พระราช-
บัญญัติทางหลวงฯ พระราชบัญญัติการจราจรทางบกฯ พระราชบัญญัติว่าด้วยการรักษาความสะอาดฯ
พระราชบัญญัติควบคุมการโฆษณาโดยการใช้เครื่องขยายเสียงฯ พระราชกำาหนดการบริหารราชการ