Page 47 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยสาเหตุการละเมิดสิทธิมนุษยชนในกระบวนการยุติธรรมของเจ้าหน้าที่ตำรวจ
P. 47
36
แก่ผู้ต้องหาไปตามความเป็นจริง นอกจากนี้โดยที่ต ารวจอังกฤษมีอ านาจยุติการด าเนินคดีได้เอง
อยู่แล้วในกรณีที่เห็นว่าผู้ต้องหาไม่ได้กระท าผิดหรือพยานหลักฐานที่ไม่มีเพียงพอที่จะยืนยันได้ว่า
ผู้ต้องหากระท าผิด ดังนั้นโดยสภาพจึงย่อมมีกรณีที่ต ารวจผู้สอบสวนคดีอาญาได้รวบรวม
พยานหลักฐานทั้งหมดอย่างเป็นธรรมแล้วเห็นว่าผู้ต้องหาไม่ได้กระท าผิดนั้น ขณะที่ประเทศเยอรมัน
ตามหลักกฎหมายเยอรมันก าหนดอย่างชัดเจนว่าส านักงานอัยการซึ่งมีบทบาทหน้าที่สอบสวน
คดีอาญานั้น พึงสอบสวนข้อเท็จจริงและพฤติการณ์ทั้งในด้านที่พิสูจน์ความผิดของผู้ต้องหาและ
ในด้านที่พิสูจน์ความบริสุทธิ์ของผู้ต้องหาด้วย ตลอดจนจะต้องขยายการสอบสวนไปถึงข้อเท็จจริง
และพฤติการณ์ทั้งหลายที่จะมีความส าคัญต่อการด าเนินคดีและการพิจารณาพิพากษาของศาลนั้นด้วย
ในการนี้ส านักงานอัยการอาจเรียกให้หน่วยงานสาธารณะต่าง ๆ จัดส่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องมาให้ และ
อาจท าการสอบสวนใด ๆ ทั้งโดยการด าเนินการเองหรือโดยผ่านเจ้าหน้าที่ต ารวจ ทั้งนี้ให้หน่วยงาน
สาธารณะและเจ้าหน้าที่ต ารวจด าเนินการตามที่ส านักงานอัยการแจ้งให้ด าเนินการนั้น
มาตรการการสอบสวนโดยรวดเร็วและเป็นธรรมตาม
กฎหมายไทย
ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 134 ได้
บัญญัติว่า “........ผู้ต้องหามีสิทธิได้รับการสอบสวนด้วยความรวดเร็ว ต่อเนื่องและเป็นธรรม....... ”
ซึ่งมีข้อพิจารณา ดังนี้
(1) ประเด็นเรื่องความรวดเร็วและต่อเนื่องนั้น ในชั้นสอบสวน
มีมาตรการคุ้มครองผู้ต้องหาโดยอาศัยก าหนดระยะเวลาตามกฎหมายเรื่องการควบคุมตัว และ
การปล่อยชั่วคราวอันมีส่วนท าให้พนักงานสอบสวนจะต้องด าเนินการสอบสวนอย่างรวดเร็ว และ
ต่อเนื่องไปโดยระบบ
(2) ประเด็นเรื่องความเป็นธรรมนั้น อาทิ หลักเกณฑ์ห้าม
ด าเนินคดีซ้ า ในความผิดอันเดียวกันกล่าวคือ กรณีผู้เสียหายได้ไปร้องทุกข์เกี่ยวกับคดีความผิด
ฐานหมิ่นประมาทโดยการโฆษณา โดยไปร้องทุกข์ไว้หลายแห่งทั้งในกรุงเทพมหานครและต่างจังหวัด
ซึ่งพนักงานสอบสวนแต่ละแห่งก็ได้ออกหมายเรียกไปยังผู้ต้องหาในข้อหาเดียวกันและในความผิด
กรรมเดียวกันอันเป็นการใช้วิธีการทางกฎหมายที่ท าให้ผู้ต้องหาได้รับความเดือดร้อนโดยไม่เป็นธรรม
ซึ่งพนักงานสอบสวนแต่ละท้องที่ที่ได้รับแจ้งความจะต้องประสานงานกันในการสอบสวนคดีและ
ให้การออกหมายเรียกในเรื่องเดียวกันนั้นไม่เกิดความซ้ าซ้อนแล้ว ในส่วนของอัยการก็ต้องมีระบบ
ที่เป็นเอกภาพเพื่อให้การสั่งคดีและฟ้องร้องคดีในความผิดเรื่องเดียวกันนั้นกระท าอย่างเป็นคดีเดียว
และไม่เกิดความซ้ าซ้อนเช่นกัน และในประเด็นเรื่องความเป็นธรรมนี้ ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา
